Общество07 сентября 2015

Памятка шкиперу: что делать, повстречав в море лодку с беженцами

Как вести себя экипажу, если рядом терпит бедствие судно с нелегальными мигрантами

3 сентября СМИ тиражировали страшную фотографию: выброшенное на берег турецкого курорта Бодрум тело трехлетнего сирийского мальчика в окружении людей из береговой охраны. Он вместе с отцом, матерью и пятилетним братом пытался добраться до греческого острова Кос на небольшом катере, спасаясь от войны между курдами и суннитами из «Исламского государства», разразившейся в Кобани. За «билет» до Европы семья заплатила контрабандистам 4 тысячи евро. Выжил только отец.

Только через Средиземное море, столь популярное среди российских яхтсменов, в этом году уже переправилось свыше 350 тыс. мигрантов. В попытках добраться до Европы через Средиземку с начала года погибли свыше 2,5 тыс. человек. В прошлом году — 4 тысячи. Закрыть глаза на происходящее не получится. Шансы столкнуться с проблемой лично есть у каждого, кто выходит в море. Шкиперы могут встретить терпящих бедствие как в привычных, так и в нетрадиционных для незаконной миграции регионах мира: в Эгейском море, у побережья Сицилии и Мальты, во многих районах западного Средиземноморья, на Канарских островах и на побережье Западной Африки

Как быть шкиперу, столкнувшемуся с терпящей бедствие лодкой, полной нелегальных мигрантов? Взять людей на борт? Сообщить береговой охране и со спокойной душой идти мимо? Не посчитают ли попытку спасти тонущего за пособничество преступникам? Чтобы ответить на эти вопросы, европейская организация по защите прав беженцев Pro Asyl выпустила памятку для шкиперов и экипажей. Мы публикуем выдержки из нее.

Столкнувшись с попавшми в беду мигрантами, помните об одном: как моряк вы обязаны оказать посильную помощь любому человеку, оказавшемуся в угрожающей жизни ситуации.

Эта обязанность закреплена в целом ряде международных правовых документов.

Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) от 1974 года:

Каждое государство вменяет в обязанность капитану любого судна, плавающего под его флагом, в той мере, в какой капитан может это сделать, не подвергая серьезной опасности судно, экипаж или пассажиров:
a) оказывать помощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель;
b) следовать со всей возможной скоростью на помощь терпящим бедствие, если ему сообщено, что они нуждаются в помощи, поскольку на такое действие с его стороны можно разумно рассчитывать.

Международная Конвенция по поиску и спасанию на море (SAR) от 1979 года:

Стороны обеспечивают принятие необходимых мер в деле обеспечения надлежащего поиска и спасания людей, терпящих бедствие на море у их берегов.

Международная Конвенция о спасении (судов и имущества) от 1989 года:

Каждый капитан обязан, поскольку он может это сделать, не подвергая серьезной опасности свое судно и находящихся на нем лиц, оказывать помощь любому лицу, которому угрожает гибель в море.

В законодательстве подчеркивается, что оказываемая помощь не должна ставить под угрозу безопасность судна-спасателя. Например, если у вас небольшой пауэрбот, то вы, конечно, не сможете взять на борт большое количество людей. Однако вы можете и должны не только занести в судовой журнал факт отказа в помощи и его причины, но и сообщить о терпящем бедствие судне в ближайший Спасательный координационный центр. Кроме того, вы должны связаться с большими грузовыми кораблями и рыболовными траулерами, находящимися поблизости, поскольку они могут прийти на помощь быстрее, чем спасатели.

С начала 2015 года поток мигрантов в Евросоюз превысил 340 тысяч человек. К концу года эта цифра может составить 800 тысяч — в четыре раза больше, чем в прошлом году

С начала 2015 года поток мигрантов в Евросоюз превысил 340 тысяч человек. К концу года эта цифра может составить 800 тысяч — в четыре раза больше, чем в прошлом году

Судно считается терпящим бедствие, если испытывает трудности в маневрировании или не может маневрировать, если оно повреждено или перегружено, или если на нем недостаточное количество еды, питьевой воды, лекарств.

Международная Конвенция по поиску и спасанию на море (SAR) и Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (SOLAS) специально оговаривают: обязанность спасти терпящего бедствие одинаково распространяется на всех людей, вне зависимости от пола, религии, национальности или юридического статуса.

Вы не обязаны интересоваться, есть ли у человека, оказавшегося на море в беде, виза или статус беженца.

Тем не менее, вы должны обратить внимание, если терпящие бедствие упоминают о том, что ищут политическое убежище. Об этом необходимо уведомить Комиссию ООН по правам человека и Спасательный координационный центр. Кроме того, реализация права убежища сужает круг мест, в которых вы можете высадить таких пассажиров. Нельзя, например, возвращать их на родину.

Спасти людей, терпящих бедствие, оказать им первую помощь, снабдить необходимым продовольствием и доставить в безопасное место — такова схема действий согласно SAR. Ближайший безопасный порт могут и должны предложить люди из спасательного центра. Они же обязаны договориться с портовыми властями о том, чтобы они приняли лодку спасения и дали ей высадить потерпевших бедствие. В 2004 году были приняты поправки в SAR и SOLAS, которые обязывают ратифицировавшие эти конвенции государства разрешать высадку нелегалов. Страны должны обеспечить капитанам кораблей, доставляющим потерпевших бедствие, возможность как можно скорее исполнить свои обязанности с минимальным отклонением от запланированного курса.

 

Комментарии

Также читайте

Парные прыжки в воду
Парные прыжки в воду
Яхтсмены демонстрируют силу коллективного бессознательного
Натурпродукт
Натурпродукт
Виртуальная прогулка по сногсшибательному концепту Nature
Сначала парус, потом — всех!
Сначала парус, потом — всех!
Порванный парус не сломил боевой дух «Броненосца»
Когда устал гоняться
Когда устал гоняться
Алекс Томсон стал крестным папой парусника без фойлов
Вперед, на Монако!
Вперед, на Монако!
Dynamiq спустила на воду суперяхту с ДНК Porsche
Подъехали на стиле!
Подъехали на стиле!
В Каннах яхту вынесло на клубный пляж
Канны, снято с мобильника
Канны, снято с мобильника
Cannes Yachting Festival 2017 глазами посетителей
Что гложет Конора Макгрегора
Что гложет Конора Макгрегора
Как оказалось, зависть к российскому олигарху и его сногсшибательной мегаяхте
Живой балласт
Живой балласт
Улучшает остойчивость и экономит место на борту
Рок-н-ролл суперяхтенного класса
Рок-н-ролл суперяхтенного класса
Duran Duran дали концерт в яхт-клубе Монако
Cмотрим дальше